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石埠街道法治政府建設2016年工作總結
發布日期:2017-03-11 08:25 來源:

  為深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,加強和改進政府自身建設,全面推進依法行政,進一步提高依法決策、依法管理、依法行政水平,不斷改善法制環境,為石埠街道經濟社會發展提供了有力保障。現將我街道法治政府建設工作推進情況報告如下:

  一、2016年主要工作和成效

  (一)完善體制機制,切實推進法治政府建設。

  落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協調機制。重視法制機構隊伍建設,加快基層司法所規范化發展,加強法律服務隊伍建設,積極發展法律工作者和人民調解員隊伍。完善法律顧問工作機制,充分發揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。體現在四個方面:一是著力完善法律服務便民化。二是著力完善矛盾糾紛排查化解。三是貫徹“應援盡援”原則,加強法律援助工作。使老、弱、病、殘、窮等社會困難群體也能享有基本的法律服務。四是加強農村法律顧問工作。目前,我街道辦13個村(社區)都有法律服務工作者擔任農村法律顧問,覆蓋率達100%。

  (二)堅持重大行政決策集體討論決定制度。

  街道始終把“抓發展、保穩定、辦實事、解難題”作為基本要求,科學分工,明確職責,在議事和決策中堅持執行民主集中制和集體領導與分工負責相結合的原則,遇事主動征求班子成員意見,大事講原則,小事講風格,自覺維護班子團結,增強了決策的民主性和科學性。本年度沒有發生因違法決策引發重大群體性事件或者集體上訪事件。

  (三)加大宣傳強化學習,提高依法行政能力

  1、街道黨政領導班子帶頭學法,積極參加各種干部學法培訓班,堅持培訓和自學相結合形式,學習憲法和國家基本法,學習行政法律法規、勞動和社會保障制度,學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,參加普法教育學習考試。不斷提高領導干部的法治思維,做到依法決策、依法辦事、依法管理水平。

  2、著力擴大普法宣傳面,開展普法宣傳教育工作,按照“誰執法誰普法”原則,落實各部門單位及各行業、社會組織的普法責任。加強普法教育人才庫、資料庫建設,調整充實普法講師團隊伍,推行“菜單式”普法授課,營造良好的法治氛圍。在懸掛橫幅、發放、張貼宣傳資料的基礎上多次開展法律進公司、進社區、進校園活動。2016年共印發各類宣傳資料45000余份,開展宣傳活動10余場次,發送平安法制宣傳短信3000余條,制作橫幅30余條。

  3、建立健全領導干部任期內依法行政情況考查制度,并將領導干部任期內依法行政情況考查結果作為領導干部任職考核、職務晉升的依據之一。對從事行政執法、政府法制等工作人員組織法律知識考試,開展機關工作人員依法行政測試,全體工作人員均已達到合格等次,領導班子成員均能遵紀守法,沒有違反違紀行為。

  (四)規范文件管理,提升政府制度建設水平

  加強行政規范性文件監督管理,切實提升政府制度建設水平。進一步強化行政規范性文件“三統一”制度的落實。健全政府制度建設公眾參與機制,暢通意見征求渠道,完善意見處理和回饋機制。嚴格落實規范性文件合法性審查和廉潔性評估制度。開展新一輪規范性文件清理工作。

  (五)加強信息管理,全面推進政務公開

  認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加大政府信息主動公開力度。依托政務服務網,切實做好部門職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等權力清單事項的全面公開和及時更新工作。著重推進財政預決算、公共資源配置等重點領域的政府信息公開。進一步加強依申請公開工作,規范和完善內部辦理、對外答復機制。加強政府信息公開工作機構和隊伍建設,落實工作責任。完善政府信息公開平臺建設,重視政府網站信息的維護和更新。  

  

    (六)加大重點領域執法力度,切實規范行政行為

  嚴格行政執法,加大對關系群眾切身利益的食品藥品安全、安全生產、國土資源、規劃建設、環境保護、社會治安、勞動保障、城市管理等重點領域違法行為的關注、查處和打擊力度,嚴格履行執法程序,增強執法剛性,樹立執法權威。依法依程序推進“三改一拆”、“五水共治”“合用場所整治”等重點工作,強化法律風險預防。認真研究和解決行政訴訟反映的問題,不斷提高依法行政的能力和水平。

   (七)拓寬監督渠道,強化行政權力監督和制約

  1、自覺接受權力機關監督。嚴格執行街道黨工委會的監督決定,配合街道黨工委會的詢問和執法檢查,配合監察機關、審計機關開展監督工作。自覺接受人大監督、民主監督,依法履行報告、通報職責。

  2、自覺接受社會監督。通過設置街道機關效能投訴公告欄,并拓寬監督渠道,在石埠公眾信息網公布投訴電話、網址等,接受社會各界監督。本年度沒有發生違法或不正當行政執法行為,也沒有發生在行政訴訟中“不應訴、不答辯、不繳納訴訟費”的情形。

  (八)深入推進行政調解,依法化解社會矛盾糾紛

  落實信訪工作責任制,對屬于街道法定職權范圍內的信訪事項,依法受理,及時妥善處理,不推諉、敷衍、拖延;對不屬于街道職權范圍的信訪事項,及時轉送有權處理的行政機關處理。對依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等途徑解決的信訪事項,告知信訪人依照法定程序向有關機關提出。矛盾糾紛排查工作按照條塊結合、以塊為主的原則,實行街道、社區滾動排查,社區每周排查一次,街道每半個月排查一次,確保矛盾糾紛的“底數清、情況明、信息靈”,全面掌握排查調處的主動權,并加強調處力度。2016年,共受理群眾來信來訪XX件,均已辦結完畢,辦結率100%。為全力做好轄區信訪維穩工作,特別是涉軍信訪工作,街道全面落實領導約談聯系戶制度,實現街道轄區退伍軍人“零上訪”,安撫工作收到顯著效果。 

  

      二、存在的問題和不足

  2016年,我街道推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效,但與區委、區政府提出堅持法治政府、法治民生和法治社會一體化建設,堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的要求還有一定差距了,主要表現在:一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執法能力還有待進一步提高。主要原因是行政執法培訓力度不夠,執法人員缺少系統的行政法規培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強,部份執法人員在行政執法過程中出現法律法規不熟、執法方式方法粗暴簡單等問題;四是行政執法創新方式不夠,主要是行政執法信息平臺、信用檔案建設、舉報獎勵制度等還建設不全;五是法治宣傳工作有待完善,法律進機關、進企業、下基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍。

   

   

  石埠街道辦事處

  2017年3月10日

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